新冠肺炎疫情爆发后，一份湖北人员返乡名单在网络上被疯狂上传、转发，个别地区的新冠肺炎患者个人信息、病程信息被偷拍、传播，引发了社会恐慌，影响了患者的家庭安全。疫情防控中，泄露隐私是否构成违法，将承担哪些法律责任？学校同济医学院医药卫生管理学院贾红英教授对此进行了解读。

目前处在突发公共卫生事件应急管理时期，出于防控传染病所需，个人必须将隐私信息向相关人员公开，这是个人基于公众健康、公共安全需要而将部分隐私权让渡给公权力。传染病防控相关人员因防控传染病所获个人信息，具有正当性，并不构成对隐私权的侵犯。但是，传染病防控人员必须妥善保护他人隐私权并依法使用个人信息，否则将构成违法，应承担相应的法律责任。

《中华人民共和国民法总则》第一百一十一条规定：“自然人的个人信息受法律保护。任何组织和个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”《中华人民共和国传染病防治法》第十二条规定：“在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。”

1.民事责任。依据《中华人民共和国侵权责任法》第十五条规定，侵权人承担责任的方式包括：停止侵害；排除妨碍；消除危险；恢复原状；赔偿损失；赔礼道歉；消除影响、恢复名誉等。

2.行政责任。如疾病预防控制机构、医疗机构故意泄露传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人、密切接触者涉及个人隐私的有关信息、资料的，依据《中华人民共和国传染病防治法》第六十八条、第六十九条的规定，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。如非疾病预防控制机构、医疗机构人员散布他人隐私的，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条第（六）项的规定，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

3.刑事责任。违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，依据《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一的规定，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。违反国家有关规定，将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者提供给他人的，依照前款的规定从重处罚。窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的，依照第一款的规定处罚。单位犯前三款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。

作者简介：

贾红英，华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院教授，中国卫生法学会理事、湖北卫生法学会理事。